—市人大常委会召开《科技进步法》执法检查座谈会

　　6月6日，市人大常委会《科技进步法》执法检查组座谈会在市政府一会议室召开，利州区、广元经济技术开发区，部分市级部门、县区科技局、高新技术企业、科研院所及科技人才代表等50余人参加会议。市人大常委会副主任武斌出席会议。市人大常委会委员、教科文卫工委主任康全德主持会议。

　　市政府副市长元方报告了我市贯彻实施《科技进步法》情况。近五年来，我市科技工作取得显著成绩：在全省率先与省科技厅签订战略合作关系，建立厅市会商制度；被确定为全省八个创新试点示范市之一，利州区成功创建省级可持续发展试验区；大力推进市校合作，达成市（县区）校合作协议237项，企校合作项目300多个；建立完善激励政策措施十余个，两次修订全市科技奖励办法，累计奖励135项、奖励资金达264.7万元；2012年，全社会研发经费投入4.63亿元，较2007增长478.7％；全市财政科技支出为8369万元，市本级科技应用研发经费1000万元，较2007年增长263%,五年来平均增幅达52.6%,为10个高新技术企业减免所得税5300万元；建成科技服务平台25个；建成省部级重点实验室2个、省级工程技术研究中心3家，组建产业发展研究院1个，技术创新联盟10个，培育认定市级企业工程技术研究中心33家；成功创建国家、省级高新技术产业化基地4个，培育战略性新兴产品20个，开发重点新产品30个，建成国家级高新技术企业13家，市级高新技术企业32家，省级创新型19家。2012年专利申请量达到548件，同比增长63.6%，是2007年的近4倍，近5年的全市专利申请量是建市到2007年总和的2倍。飞亚新材料聚芳醚醚腈合成材料项目获省科技进步一等奖，实现我市该奖项零的突破。实现高新技术产业产值92亿元，是2007年的7倍；实现科技成果转化产值150亿元，是2007年的8倍；科技对经济增长贡献率达40.7%，较2007年增长13.2个百分点。2011、2012年全市科技工作在全省列第六位、第五位。我市科技工作在取得较大成绩的同时，也还存在一些问题。执法检查发现，在一些地方和单位，对科技工作的重要性认识不足，对《科技进步法》和有关的科技政策还不了解。市、县区之间，县区之间，企业之间，发展还不平衡。科技投入不足，科技进步对经济社会发展的贡献率还比较低。企业创新能力整体上还比较弱，企业创新主体作用发挥不够。科技创新型人才短缺。科技金融环境有待改善。

　　市人大常委会副主任武斌对市人民政府在贯彻实施《科技进步法》方面所取得的成绩给予了充分肯定。她认为，《科技进步法》贯彻实施富有成效：理清了思路，找准了切入点，较好地解决了科技与经济长期脱节的“两张皮”问题，加大了投入，在实践中选择了一条比较适合我市实际的工作路径，抓住了科技工作的关键——人才，提升了科技工作质量和水平,科技有效地引领和支撑起了我市经济社会的快速发展。她指出，对照我市创新驱动战略目标，科技工作任务还很艰巨。她要求，要采取多种形式，加大《科技进步法》和科技政策的宣传力度。要切实加强领导，强化一把手抓第一生产力的工作格局，进一步完善相关的政策、制度、措施。要在目标考核中增加科技创新指标权重，加大目标考核力度。坚持政府主导，多方协作，进一步完善财政、税收支持等长效机制。充分发挥财政资金拉动中小微企业融资的杠杆作用，引导更多社会资本重点支持特色、优势产业中的科技型企业发展。鼓励、吸引和支持各类科技金融要素和主体落户我市发展，积极推广风险投资、天使投资等新金融模式。要长期不懈地抓好科技服务平台建设，进一步明确和彰显服务职能，进一步强化服务意识，主动服务，靠前服务，跟踪服务，努力实现服务高效、对接有效、服务深化的科技公共服务体制机制创新。要在“三个留人”方面多做文章，在健全机制、改善环境等方面多想办法，进一步发挥好科技人才的作用。

　　执法检查组成员、参会单位和科技人才代表亦作了发言。

　　　　　　　　　　　　　（袁昌军供稿）